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苗圩：迎接新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展新階段
文章來(lái)源： 添加人： 更新時(shí)間：2022-04-14
【導(dǎo)語(yǔ)】：
2022年3月25-27日，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2022）正式召開(kāi)。會(huì)議以“迎接新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展新階段”為主題，就新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙碳目標(biāo)、氣候變化、供應(yīng)鏈調(diào)整、信息技術(shù)與智能技術(shù)深度應(yīng)用、人類出行方式變革、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與合作等諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇等話題展開(kāi)深度研討。在26日下午舉辦的高層論壇上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩發(fā)表了主旨演講，以下為發(fā)言原文。
習(xí)近平總書(shū)記在2021年兩院院士大會(huì)和中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表的重要講話指出“經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)科技整體水平大幅提升，我們完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，大展宏圖”。
今天我跟大家分享三部分內(nèi)容：第一部分，簡(jiǎn)要回顧我國(guó)新能源汽車發(fā)展取得的顯著成效。第二部分，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)進(jìn)入落地關(guān)鍵期。第三部分關(guān)于加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的一些個(gè)人的思考。
01
我國(guó)新能源汽車發(fā)展取得顯著成效
1. 新能源汽車發(fā)展歷程
我國(guó)新能源汽車發(fā)展可劃分為三個(gè)階段：2009-2012年“十城千輛”示范運(yùn)營(yíng)階段；2013-2015年普及推廣階段；2016-2022年快速增長(zhǎng)階段。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)銷量連續(xù)七年位居全球第一。
在去年全球20大新能源汽車公司中，包含中國(guó)12家、歐洲4家、美國(guó)2家、韓國(guó)1家、日本1家。我一直主張，還要尋找機(jī)會(huì)換道超車。新能源汽車發(fā)展就是典型的換道超車。
中國(guó)品牌乘用車的占有率去年達(dá)到44.4%，較前一年提升了3.6個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)提升主要依靠的是新能源汽車。純電動(dòng)汽車的中國(guó)品牌占有率為81%，插電式混合動(dòng)力汽車的中國(guó)品牌占有率為78%，加權(quán)平均后提高了6個(gè)百分點(diǎn)。在之后是此漲彼消的關(guān)系，燃油汽車特別是乘用車不可能有大幅度的市場(chǎng)擴(kuò)張，新能源汽車市場(chǎng)占有率會(huì)有更快的上升。一部分燃油車將會(huì)被新能源汽車取代，這也正是結(jié)構(gòu)調(diào)整以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展題中“應(yīng)有之意”。
2. 新能源汽車電池、電機(jī)、電控全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善
電池電機(jī)方面，我們處在全球領(lǐng)先位置。動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度日益提高，在2017-2021年五年中，三元電池系統(tǒng)的能量密度從143.4Wh/kg提升至206Wh/kg，磷酸鐵鋰電池的能量密度從117Wh/kg提高到167.4Wh/kg。電池成本逐步下降，電池系統(tǒng)成本從2017年的1.43元/ Wh降至2021年的0.84元/
Wh?，F(xiàn)在面臨著上游原材料價(jià)格上漲的新問(wèn)題。囤積居奇發(fā)不義之財(cái)要打擊，但是國(guó)際大宗原材料價(jià)格上漲的趨勢(shì)誰(shuí)也阻擋不了。
我們?nèi)绾稳?yīng)對(duì)、如何去準(zhǔn)備？造車新勢(shì)力價(jià)格承受能力相對(duì)強(qiáng)一點(diǎn)，向新能源發(fā)展的傳統(tǒng)企業(yè)由于是從價(jià)值鏈的低端向中高端去邁進(jìn)，價(jià)格承受能力差一點(diǎn)?，F(xiàn)在電池廠普遍在漲價(jià)，整車開(kāi)始有漲價(jià)的趨勢(shì)，這個(gè)也是不可避免的。如果上游原材料的價(jià)格控制不住，必然向中下游去傳導(dǎo)和傳遞。定價(jià)較高的企業(yè)承受能力會(huì)強(qiáng)一點(diǎn)，走低價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)壓力會(huì)更大一點(diǎn)。
從電機(jī)峰值驅(qū)動(dòng)功率來(lái)說(shuō)，乘用車電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)峰值功率從2017年的71kW提升至2021年的103kW。
3. 充電基礎(chǔ)設(shè)施加快部署
2021年，我國(guó)形成了全球最大規(guī)模的充換電網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了“十縱十橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)。
截止2021年底，公共充電樁共有114.7萬(wàn)臺(tái)，其中直流快充樁有47萬(wàn)臺(tái)、交流充電樁有67.7萬(wàn)臺(tái)。加上私人樁，合計(jì)261萬(wàn)臺(tái)充電樁。一批充電基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)開(kāi)始脫穎而出，都取得了很好的成績(jī)。
4. 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)
社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事。只要大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)，中國(guó)14億人的力量是任何國(guó)家都不可比擬的。
搶抓“換道超車”的純電驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)遇。純電驅(qū)動(dòng)，沒(méi)有排斥插電式混合動(dòng)力。我們最初將油電混合動(dòng)力排除在新能源汽車之外，作為傳統(tǒng)燃油車的節(jié)能形式。
保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。我們一任接著一任干，20年堅(jiān)持下來(lái)取得了目前的成績(jī)。
構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。在座的眾多企業(yè)家，他們貢獻(xiàn)了智慧和力量。
政府從頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、財(cái)稅政策等各方面加以引導(dǎo)。
02
智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)進(jìn)入落地關(guān)鍵期
1. L2級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車輔助駕駛技術(shù)加快應(yīng)用
乘用車L2級(jí)自動(dòng)駕駛已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用化應(yīng)用，2021年全口徑的乘用車有22.2%安裝了L2級(jí)及以下的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，自適應(yīng)巡航（ACC）、自動(dòng)緊急制動(dòng)（AEB）、車道保持系統(tǒng)（LKS）、自動(dòng)泊車（APA）等技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)廣泛上車應(yīng)用。AEB可以大幅度地降低道路交通上因司機(jī)未注意而撞上車的可能性，道路交通安全的死亡和傷亡人數(shù)會(huì)大幅度下降，這個(gè)技術(shù)已經(jīng)很成熟，成本也不是很高，AEB應(yīng)該做成必裝件。
2. 高度自動(dòng)駕駛技術(shù)L3及以上在特定場(chǎng)景和限定區(qū)域率先應(yīng)用
我們?cè)谝恍┑胤介_(kāi)展試點(diǎn)示范的嘗試。全國(guó)已累計(jì)授牌的示范區(qū)有16家，國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)示范車的先導(dǎo)區(qū)有4家。開(kāi)放測(cè)試道路里程超過(guò)5000公里，安全測(cè)試?yán)锍坛^(guò)1000萬(wàn)公里。
兩個(gè)比較有特色的示范區(qū)。北京亦莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，把聰明的車、智慧的路、精確的圖、實(shí)時(shí)的云和可靠的網(wǎng)五位一體組合起來(lái)。測(cè)繪局批準(zhǔn)了在北京亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)可以實(shí)行高精度地圖和高精度定位的開(kāi)放試點(diǎn)。
無(wú)錫是道路交通管理系統(tǒng)信號(hào)燈智能化推進(jìn)最快的城市，借助公安部道路交通管理技術(shù)研究所，依托車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)車聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模覆蓋。
3. 單車智能和網(wǎng)聯(lián)賦能是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛的雙支撐
目前為止，包括特斯拉在內(nèi)，都是以單車智能為主要的實(shí)現(xiàn)方式，但是現(xiàn)在越來(lái)越意識(shí)到V2X的重要性。V2X車對(duì)車、車對(duì)路、車對(duì)設(shè)施、車對(duì)云、車對(duì)人等等。沒(méi)有V2X，光靠單車智能，也許做到L2行，做到L3很困難，而L4的算力、功耗是車輛無(wú)法承擔(dān)的，所以必須把一部分算力從車上移到路側(cè)，進(jìn)行邊緣計(jì)算、端到端的通信、車路協(xié)同。結(jié)合社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)一起干，就像充電樁和電動(dòng)車的發(fā)展，大家就可以相互協(xié)同、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)委員會(huì)，每年召開(kāi)一次會(huì)，深入開(kāi)展跨部門跨行業(yè)協(xié)調(diào)，包含住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、測(cè)繪局、交通運(yùn)輸部、公安部等都是成員單位。政策體系逐步在建立，《道路交通法》還需要抓緊修訂以推進(jìn)L3；核心技術(shù)在協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)也日益完善，測(cè)試應(yīng)用在有序推進(jìn)。雄安專門建立了四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，分別是汽車的標(biāo)委會(huì)、通信的標(biāo)委會(huì)、智能運(yùn)輸系統(tǒng)的標(biāo)委會(huì)、全國(guó)道路交通的標(biāo)委會(huì)。四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)都是國(guó)標(biāo)委認(rèn)可的，在一起協(xié)商，形成共識(shí)，互相的標(biāo)準(zhǔn)之間能夠?qū)蛹皡f(xié)同，進(jìn)一步發(fā)揮作用。
4. 車路協(xié)同加快自動(dòng)駕駛汽車的早日實(shí)現(xiàn)
車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同的核心還是車，單車智能化是必不可少的。圍繞車還有一系列的配套設(shè)施，比如攝像頭、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)、車規(guī)級(jí)的芯片、操作系統(tǒng)等。芯片以及操作系統(tǒng)都是我們的短板弱項(xiàng)，“缺芯少魂”，車規(guī)級(jí)更是如此。
車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同面臨的問(wèn)題。首先車聯(lián)網(wǎng)遇到的問(wèn)題。中國(guó)在3GPP國(guó)際組織中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。從4G時(shí)代LTE—V2X，到5G時(shí)代轉(zhuǎn)為NR—V2X，都是為車聯(lián)網(wǎng)來(lái)使用的，這只解決了蜂窩通信即遠(yuǎn)程通信的問(wèn)題，但是與之相并行的還有端對(duì)端近程的直接通信。通信標(biāo)委會(huì)要抓緊研究采用何種技術(shù)。美國(guó)無(wú)疑采用DSRC/802.11p，我們國(guó)家這方面的產(chǎn)業(yè)鏈也不成熟。我們也有一些技術(shù)，除了DSRC，像Car1 NB-loT，都是國(guó)際電聯(lián)認(rèn)可的近程通信的標(biāo)準(zhǔn)，需要盡快確定。否則端對(duì)端的問(wèn)題不解決，把所有數(shù)據(jù)上云，全國(guó)3億輛車將來(lái)都實(shí)現(xiàn)了L4、L5，過(guò)多數(shù)據(jù)會(huì)造成崩潰，還有時(shí)延、丟包率的問(wèn)題。除了寬帶的技術(shù)，還有窄帶。比如，信號(hào)燈紅綠燈搞個(gè)窄帶就夠了，信號(hào)燈主要是紅綠黃三種顏色的數(shù)字化表現(xiàn)，用近程通信就可以連起來(lái)。
車路協(xié)同方面遇到的問(wèn)題更大。我們要盡快打通道路智能化分級(jí)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括高速公路、普通公路、城市化道路、農(nóng)村公路；路側(cè)單元、交通信號(hào)燈、道路標(biāo)線標(biāo)識(shí)標(biāo)志都得進(jìn)行智能化改造，都需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。紅燈停、綠燈行，全世界都是統(tǒng)一，到車路協(xié)同時(shí)候不能發(fā)生混亂。
為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)閺?019年開(kāi)始，關(guān)于高速公路道路的分級(jí)智能化標(biāo)準(zhǔn)先后制定了4個(gè)。2019年9月中國(guó)公路學(xué)會(huì)自動(dòng)駕駛工作委員會(huì)發(fā)布了《智能網(wǎng)聯(lián)道路系統(tǒng)分級(jí)定義與解讀報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》；2020年12月中國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《智慧高速公路車路協(xié)同系統(tǒng)框架及要求》，把智慧高速公路分成四級(jí)；2021年3月中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)發(fā)布《智慧高速公路分級(jí)（征求意見(jiàn)稿）》，將高速公路分成了四級(jí)；2021年6月清華大學(xué)與百度聯(lián)合發(fā)布《面向自動(dòng)駕駛的車路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)與展望（2021）》白皮書(shū)，將道路智能化水平分為六級(jí)。不能老折騰，需要盡快把公路的智能化標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，哪怕分期實(shí)施也好。
03
加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展
. 全球汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷百年未有之大變局
◎ 動(dòng)力系統(tǒng)正從內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向純電驅(qū)動(dòng)。
◎ 控制系統(tǒng)正從分布式向集中控制演進(jìn)，未來(lái)可能向平臺(tái)演進(jìn)。
◎ 汽車產(chǎn)品從封閉系統(tǒng)走向開(kāi)放系統(tǒng)。
十幾年前功能手機(jī)向智能手機(jī)過(guò)渡過(guò)程中，一大批像摩托羅拉、愛(ài)立信、諾基亞、索尼等都被淘汰了，以蘋(píng)果為代表的一批手機(jī)新勢(shì)力應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)在汽車從功能汽車向智能汽車轉(zhuǎn)換，造車新勢(shì)力現(xiàn)在是雄心勃勃，雖然不一定都能成功，其中肯定會(huì)有成功的。所以，我們要按照總書(shū)記提出的要求，應(yīng)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。抓新機(jī)！開(kāi)新局！
2. 實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的終極目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛可以分為以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主的躍進(jìn)式路徑和以車企為主的漸進(jìn)式路徑。
躍進(jìn)式的路線，美國(guó)的Waymo、中國(guó)的百度就是躍過(guò)L3這個(gè)階段，一步進(jìn)入L4甚至L5，開(kāi)展Robotaxi。L2級(jí)及以下是輔助駕駛，L3是自動(dòng)駕駛的初級(jí)形式，L3階段很難，關(guān)于責(zé)任認(rèn)定涉及很多方面。漸進(jìn)式的發(fā)展路線，代表是特斯拉。
物流、社區(qū)里的擺渡車、港口的疏港車輛的限定區(qū)域和特定場(chǎng)景可以快一點(diǎn)。
3. 安全是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的前提
“安全”對(duì)應(yīng)英文中是兩個(gè)詞， Safety是功能安全和預(yù)期功能安全， Security是數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全，這兩個(gè)安全不是一個(gè)含義。
功能安全的標(biāo)準(zhǔn)是ISO26262，已轉(zhuǎn)為國(guó)標(biāo)。預(yù)期功能安全的標(biāo)準(zhǔn)是 ISO 21448。我們畫(huà)一個(gè)坐標(biāo)，橫坐標(biāo)從左到右是從不安全到安全，縱坐標(biāo)從下到上是從未知走向已知。這個(gè)坐標(biāo)系里大體分成四塊。右下角是未知的安全，右上角是已知的安全。最要緊的是未知的不安全，我們要從未知的不安全，先解決為已知的不安全，就是左下角走到左上角，從已知的不安全再走向已知的安全。
涉及到機(jī)器設(shè)備的不安全。比如地圖的精度不高、定位的精度不高等，是設(shè)備的分辨率問(wèn)題，這是預(yù)期的不安全。還有，比如遇到光線特強(qiáng)、光線特黑暗，攝像頭、雷達(dá)探測(cè)不到，是設(shè)備本身的問(wèn)題。
涉及到算法的缺陷。因?yàn)槿斯ぶ悄苁强扛鞣N大數(shù)據(jù)來(lái)訓(xùn)練人工智能系統(tǒng)。有人統(tǒng)計(jì)，必須要開(kāi)到177億公里的時(shí)候才能夠做到無(wú)所不至，這是非常困難的。特斯拉在全世界有100萬(wàn)個(gè)特斯拉的用戶，每天在世界各地的道路上行駛并采集各種各樣數(shù)據(jù)。返回的數(shù)據(jù)中，大部分?jǐn)?shù)據(jù)沒(méi)有用，少部分沒(méi)見(jiàn)過(guò)的數(shù)據(jù)用來(lái)訓(xùn)練，特別是交通事故，要分析它的原因來(lái)訓(xùn)練系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)訓(xùn)練之后不會(huì)忘記，不會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤，這就叫預(yù)期功能安全。
涉及到人為的因素。比如L4、L5為什么這么難？機(jī)器認(rèn)為只要手接觸方向盤(pán)，它就判斷為人要接管?？墒怯袝r(shí)是人真的要接管，有時(shí)是不自主的把手搭到方向盤(pán)上。如果正好前面猛竄出人或車，這時(shí)機(jī)器和人都不管，則會(huì)發(fā)生碰撞，這就叫預(yù)期功能的安全。所以，這個(gè)是自動(dòng)駕駛汽車所獨(dú)有的。其他的功能安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，是一直以來(lái)汽車都需要面臨的挑戰(zhàn)。
4. 跨行業(yè)深度協(xié)同發(fā)展至關(guān)重要
過(guò)去汽車總體上是一個(gè)機(jī)械類的產(chǎn)品，現(xiàn)在涉及到通信、人工智能、路等等。手機(jī)是小型的移動(dòng)智能終端，汽車是大型的移動(dòng)智能終端。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)將車企、軟件公司、芯片公司、互聯(lián)網(wǎng)公司等聚攏在開(kāi)放合作、互融共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)中。
未來(lái)，信息通信技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、智慧城市發(fā)展企業(yè)等，都將在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特的作用，要跨界合作，共同來(lái)發(fā)展。
應(yīng)持續(xù)發(fā)揮中央和地方政府的協(xié)同作用、發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，做好統(tǒng)籌分工，合力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。
04
智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展展望
如果把新能源汽車比作上半場(chǎng)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車比作下半場(chǎng)，中國(guó)汽車行業(yè)上半場(chǎng)取得了很大成效，但決定勝負(fù)還在下半場(chǎng)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜性高，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車有機(jī)遇，更具有挑戰(zhàn)，我們要充分發(fā)揮我國(guó)在體制機(jī)制、市場(chǎng)空間、信息通信技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，加快發(fā)展。
我們有信心、有能力繼續(xù)打好下半場(chǎng)，在變局中實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)。
謝謝大家！
