據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，國務(wù)院啟動六部反壟斷指南的編寫工作已有半年多時(shí)間，為的是給企業(yè)合規(guī)經(jīng)營提供指導(dǎo)，提高反壟斷執(zhí)法透明度。記者近日了解到，《汽車行業(yè)反壟斷指南》征求意見稿初稿形成。
老百姓之所以常說“買車容易養(yǎng)車難”，說的就是售后環(huán)節(jié)的配件售價(jià)、工時(shí)費(fèi)用畸高。據(jù)了解，維修技術(shù)信息不公開和原廠配件專供是畸高零整比的根源。對 于前者，交通運(yùn)輸部去年九月就曾發(fā)文禁止。而后者，則主要表現(xiàn)為廠商禁止配件生產(chǎn)廠家對體系外銷售配件，也不允許4S店單獨(dú)銷售配件讓消費(fèi)者帶去店外維 修，所以很多配件只有4S店才有，但收費(fèi)高昂。據(jù)了解，《指南》初稿明確廠商沒有正當(dāng)理由，不應(yīng)限制售后配件的供應(yīng)與流通。參與征求意見的某汽車配件生產(chǎn) 商相關(guān)負(fù)責(zé)人杜女士表示，這將大大促進(jìn)售后環(huán)節(jié)的競爭：
杜女士：“我們理解，授權(quán)維修商現(xiàn)在也將可以選購?fù)|(zhì)配件，可以說消費(fèi)者自由選擇權(quán)以及相對應(yīng)的維修商外購權(quán)得到了進(jìn)一步的保障。”
通俗的來說，今后消費(fèi)者在4S店售后所用的配件有可能是出自廠家直接提供，也有可能是4S店從平行進(jìn)口渠道獲得，還有可能是非原廠但與初裝件同等質(zhì)量 的配件；而反過來說，消費(fèi)者在獨(dú)立維修店，也有了使用到原廠配件的可能。而選擇的增多，就可能帶來質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的更近一步。在中端家用轎車市場占領(lǐng)先份額的某 品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同質(zhì)配件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要跟上。
某品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人：“同質(zhì)件的表述他是說，稱質(zhì)量相當(dāng)件是指這個質(zhì)量不低于初裝零部件的配件，那么這個不低于初裝零部件的，這個質(zhì)量狀態(tài)到底是由誰來認(rèn)證認(rèn)可，是由我們整車廠來認(rèn)可，還是由國家的質(zhì)量認(rèn)定機(jī)構(gòu)來認(rèn)可，對這一點(diǎn)的定義需要進(jìn)行完善。”
提到壟斷，大家最先想到的都是企業(yè)行為，但事實(shí)上行政權(quán)力的不當(dāng)使用，也有可能造成壟斷。在汽車相關(guān)領(lǐng)域中，二手車限遷就多次引發(fā)輿論關(guān)注。地方政府 的初衷可以理解，用一刀切限制遷入的方式，的確可以避免本地老舊車輛的增加。但是放眼全局，卻不利于車輛的充分利用。一位參與討論的人士表示，《指南》初 稿明確二手車限遷涉嫌行政壟斷，是向深水區(qū)開刀，令人激動：“我們根據(jù)前11月初步的估計(jì)，二手車流通量不僅沒有增加，降低15%以上，和我們國家前幾年 汽車市場高速發(fā)展應(yīng)當(dāng)進(jìn)入置換周期這個確實(shí)是不符。”
據(jù)了解，該《指南》有望將于今年五月上交國務(wù)院反壟斷委員會進(jìn)行審核。