2015年，國(guó)內(nèi)二手車交易總量定格為940萬輛，并未如人們預(yù)期般進(jìn)入“千萬輛”時(shí)代。進(jìn)入2016年之后，隨著《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若 干意見》等促進(jìn)政策的發(fā)布，二手車市場(chǎng)發(fā)展在國(guó)內(nèi)迎來了新的階段。盡管在網(wǎng)易汽車截稿時(shí)半年數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，不過根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-5月全國(guó)二 手車?yán)塾?jì)交易量達(dá)到了395.56萬輛，同比增長(zhǎng)4.89%。

回顧今年上半年二手車市場(chǎng)整體發(fā)展?fàn)顩r，可以歸結(jié)為三句話，即“政策引導(dǎo)破局，限遷逐步解禁，電商回歸理性”。

天時(shí)：政策引導(dǎo)破局

正如前文所述，2015年全國(guó)二手車交易量雖然達(dá)到了破紀(jì)錄的940萬輛，但仍未如預(yù)期般達(dá)到千萬輛規(guī)模。同期的新車銷量則接近2500萬輛，而在美國(guó)市場(chǎng)每年二手車與新車的交易量比值約為3比1，兩相比較，我國(guó)二手車市場(chǎng)還有很大潛力等待挖據(jù)。

在今年的兩會(huì)工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理特別提到了要進(jìn)一步活躍二手車市場(chǎng)，使其成為挖掘國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)需求潛力的重要手段。這也是繼2009年后“二手車”再次出現(xiàn)在總理的政府工作報(bào)告中。

隨著在市場(chǎng)規(guī)模和政府導(dǎo)向兩個(gè)方面均傳出積極信號(hào)，3月25日一份對(duì)于活躍二手車市場(chǎng)交易具有重要意義的文件正式出臺(tái)。在這份由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》中，對(duì)包括限遷、二手車稅收等共提出了8條指導(dǎo)性建議。

對(duì)于二手車市場(chǎng)最為關(guān)心的3個(gè)方面，這份《意見》中均有所體現(xiàn)。首先《意見》規(guī)定從6月開始各地對(duì)于二手車的限遷政策要全面解禁，其次在稅負(fù)公平和統(tǒng)一稅收的原則下，針對(duì)二手車的稅收政策正在研究過程中，同時(shí)二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度未來也將推出。

可以說，一直擺在二手車流通行業(yè)面前的“三座大山”，已經(jīng)開始慢慢移除。

地利：限遷逐步解禁

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，從6月1日起除國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域外，全國(guó)各地政府均應(yīng)取消對(duì)“符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放和安全標(biāo)準(zhǔn)”的二手車的限制遷入政策。

政策實(shí)施1個(gè)月以來，共有包括蘭州、酒泉、貴州省、新疆自治區(qū)、廣西自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省和廣東省等在內(nèi)的11個(gè)省、市提出取消二手車遷入限制。其中大部分集中在我國(guó)的西部地區(qū)。

不過與實(shí)施機(jī)動(dòng)車限遷政策的327個(gè)城市相比，目前二手車限遷解禁的整體推進(jìn)依然有些遲緩。

對(duì)于許多地方政府來說，防治環(huán)境污染仍然是他們手中拒絕限遷解禁的擋箭牌。但實(shí)際上，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)較少才是 二手車限遷難以解除的根本原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)二手車交易額為5500億元，但僅為國(guó)家貢獻(xiàn)稅收1.5億元，與之形成鮮明對(duì)比的是，僅合肥市一地 去年通過新車交易產(chǎn)生的車輛購(gòu)置稅就總計(jì)超過27.6億元，遠(yuǎn)超二手車在全國(guó)貢獻(xiàn)的稅收總額。

人和：電商回歸理性

雖然二手車市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)發(fā)展一直比較緩慢，但其背后所蘊(yùn)藏的巨大市場(chǎng)潛力卻早已被各方資本所關(guān)注。尤其是隨著移 動(dòng)互聯(lián)大潮的到來，資本、互聯(lián)網(wǎng)和二手車三方結(jié)合，電商成為二手車領(lǐng)域新的熱點(diǎn)。去年以優(yōu)信二手車、人人車、瓜子二手車為代表的二手車電商迅速在市場(chǎng)上站 穩(wěn)腳跟，一方面這些平臺(tái)優(yōu)化了原有的B2B、B2C、C2B和C2C模式，另一方面其在市場(chǎng)擴(kuò)張方面的“燒錢”規(guī)模同樣令人咋舌。

不過進(jìn)入2016年以后，同許多與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合找到新的發(fā)展點(diǎn)的傳統(tǒng)行業(yè)一樣，二手車電商也開始慢慢回歸理 性。原來鋪天蓋地的廣告宣傳不多見了，諸如3千萬元豪擲60秒廣告的案例也再未重現(xiàn)。二手車電商開始將更多精力集中在線下拓展和提升服務(wù)質(zhì)量方面，許多二 手車電商進(jìn)入了以城市為單位逐步穩(wěn)健發(fā)展的階段。

另外值得一提的是，在二手車電商領(lǐng)域上半年還發(fā)生了一件不愿被過多提及的丑事。今年315晚會(huì)上，一家國(guó)內(nèi)市 占率第一的二手車電商代替原來經(jīng)常上榜的整車制造商，成為了汽車領(lǐng)域被曝光的重點(diǎn)對(duì)象。這家平臺(tái)標(biāo)榜在交易過程中“公開、透明、無差價(jià)”，但實(shí)際上卻通過 為買家和賣家搭建不同競(jìng)價(jià)品臺(tái)來從中賺取利潤(rùn)，其行為構(gòu)成了欺騙消費(fèi)者。這一事件的曝光隨后引發(fā)了社會(huì)上對(duì)于二手車電商誠(chéng)信問題的思考和討論。